| 당게펌---조국통일의 대사변기를 맞는 전국연합의 정치 조직방침--
3년의 계획! 10년의 전망!
광범위한 민족민주전선, 정당 건설로
자주적 민주정부 수립하여 연방통일조국 건설하자!
시련과 혼란을 마감하고 승리의 새시대를 선언한다.
갑오농민전쟁의 봉화가 오른 이후 지난 100여 년 동안 우리 민중은 시련과 고난에 찬 반외세 자주화, 반독재 민주화 투쟁의 역사를 일구어 왔다.
3.1운동에서 항일무장투쟁에 이르기까지 인류역사상 가장 잔악한 일제와 맞서 싸워 조국해방을 쟁취하기 위한 애국투사들의 피가 조국산하 곳곳에 배어 있다.
피로서 쟁취한 조국의 해방이 외래 침략자들에 의해 무참히 유린되고 민족의 혈맥이 잘리고 국토가 양단된 채 살아온 지난 55년의 분단 역사는 7천만 겨레에게 참을 수 없는 고통과 치욕을 안겨 주었다. 민족사의 최대비극인 참혹한 전쟁의 고통을 겪어야 했고, 측량할 수 없는 민족의 에너지를 민족내부의 대결과 반목에 쏟아 부어야 했다.
어디 그 뿐인가?
외세와 사대매국 세력의 가혹한 착취와 극악한 파쇼통치 속에서 민족의 존엄과 정기는 무참히 파괴되고 민중의 삶은 철저히 유린당하였다.
그러나 식민과 분단, 압제의 고통이 클수록 조국의 자주, 민주, 통일을 향한 우리 민중의 열망은 더욱 더 뜨겁게 불타올랐으며 55년의 분단역사를 자랑스런 투쟁의 역사로 수놓았다.
4월 혁명에서 부마항쟁으로, 광주민중항쟁에서 6월 민주항쟁으로 이어져 온 우리민중의 투쟁의 역사는 말로는 다 못할 고난과 시련의 역사이자 영광스런 승리의 역사이다.
얼마나 많은 애국자들이 자주, 민주, 통일의 제단에 피를 뿌렸던가?
얼마나 많은 청춘들이 감옥으로 끌려갔던가?
역사의 고비길마다 조국산하를 적셨던 애국열사들의 그 숭고한 피와 땀은 마침내 이 땅 광범위한 민중을 투쟁의 주역으로 불러 일으켰다.
외세와 극악한 매국통치배들에 의해 무참히 파괴되었던 각계각층의 대중조직이 전국적으로 만들어지고 마침내 자주, 민주, 통일의 기치아래 하나의 거대한 물줄기를 이루었으니 1991년에 창립을 선언한 전국연합은 바로 100여 년에 걸친 우리 민중의 반외세 자주화, 반독재 민주화, 조국통일투쟁의 결실이었다.
그러나 민중의 여망을 안고 출발한 전국연합의 앞길은 시련과 혼란 분열의 연속이었다. 선장이 없는 배가 풍랑을 만나 좌초하듯 지도구심이 없이 분열과 갈등, 이탈을 되풀이하면서 민중의 여망을 저버리고 끝내는 역사 속에서 부끄러운 운명을 마쳐야 하는 위기로까지 내몰렸다.
그러나 이 모든 시련과 역경 속에서도 조국과 민중을 향한 약속을 변함 없이 심장에 새기며 현장에 깊이 뿌리내리고 있던 간부일꾼들이 자주민주통일의 기치를 지켜내기 위해 전국연합으로 재차 결집하였다.
그 결과 분열과 혼란의 역사를 마감하고 8기 전국연합을 출범시킬 수 있었다. 거센 풍랑을 만나 부서진 난파선을 수습하여 새롭게 닻을 올린 것이다.
그로부터 간고한 투쟁을 거듭하기를 2년여, 이제 우리는 중대한 역사적 과업을 가슴에 품은 채 새로운 출발을 내외에 선포한다. 전국연합이 겪은 우여곡절은 전선운동의 지도부와 간부들이 실천을 통해 검증되고 단련되는 과정이었기에 새로운 승리를 잉태해 온 역사이다.
신념이 약하고 사상이 똑바르지 않으며, 민중 속에 뿌리박고 있지 못한 사람들은 시련의 고비길에서 낙오하거나 변절하였다. 지금 전국연합에는 지난 10년 동안 온갖 시련과 고난, 혼란 속에서도 민중 속에 몸을 깊이 묻고 묵묵히 기층을 일구며 실천 속에서 단련된 수천의 간부들이 있다.
그러하기에 우리는 오늘 10년 안에 자주적 민주정부수립과 연방통일조국 건설의 역사적 대업을 이루고 말리라는 통 큰 전략 목표를 민중 앞에 감히 제시한다.
우리의 이러한 결의와 선언은 우리의 모자람에도 불구하고 민중 속에 깊이 들어가 민중으로부터 배우고 민중의 무궁무진한 힘을 얻으면 필승한다는 신념에 기초한 것이다.
1. 조국통일의 대사변기를 맞이하여 10년 후 자주적 민주정부를 수립하고 연방통일조국을 완성하기 위한 비상한 태세를 갖추자!
6.15공동선언은 머지 않은 장래에 분단의 장벽을 걷어내고 겨레를 광명된 통일세상으로 인도할 통일의 대장정이자 이정표이다.
6.15공동선언 이후 정세는 ‘조국통일의 대사변기’로 규정할 수 있다. 가까운 시일 안에 낮은 단계의 연방제통일이 실현되고 향후 10년을 전후하여 자주적 민주정부가 수립됨으로써 연방통일조국을 완성할 수 있는 승리의 길이 열린 것이다.
승승장구하던 것처럼 보이던 제국주의는 침략성과 약탈성으로 말미암아 몰락의 나락으로 떨어지고 있다. 제국주의 나라들 사이의 대립과 갈등이 격화되고, 심각한 경제적 위기로 빠져들고 있다.
전세계적 범위에서 반미 반제투쟁이 거세게 전개되는 가운데 제국주의에 대항하는 반미, 반제연합전선이 급속히 복원되고 있으며, 미제국주의의 민족분열책동은 파산을 맞고 있다.
국가보안법을 비롯한 반민주적이며 반통일적인 악법들이 사문화 되는 등 분단지배체제가 근저에서부터 무너져 내리는 가운데 민족대단결운동이 유례 없는 전성기를 맞이하고 있다.
조국통일운동이 전민족적인 범위에서 힘있게 벌어지는 환경 속에서 광범위한 민중들이 식민통치자, 조국통일의 근본장애물인 미국의 정체를 깨닫게 됨으로써 반미자주화투쟁도 새롭게 고조되고 있다. 반미자주화투쟁이 일부 선각자들과 특정단체를 넘어 노동자, 농민들과 지역민중들, 그리고 시민운동단체, 지식인들에게까지 들불처럼 확산되고 있다.
바야흐로 한국사회가 민족자주와 민주주의, 조국통일의 길로 나아가는 것은 거스를 수 없는 시대의 대세로 되고 있다. 이러한 격동적인 정세는 민족민주운동진영에게 10년 내에 자주적 민주정부수립과 연방통일 조국 건설이라는 전략적 목표를 확고히 세우고 최후의 승리를 위한 주체역량의 준비에 박차를 가할 것을 절박하게 요청하고 있다.
2. 민족민주전선은 승리의 조직적 담보이다. 3년의 계획아래 광범위한 민족민주전선을 구축하자.
단결은 승리의 요체이며, 단결의 최고 그릇은 민족민주전선이다. 자주, 민주, 통일의 기치 아래 각계각층의 애국적 민주역량을 망라하는 광범위한 민족민주전선 구축은 민족민주운동 승리의 결정적 열쇠이다. 전국연합은 각계각층이 자주, 민주, 통일의 주역으로 거대하게 나서고 있는 정세의 요구에 화답하여 노동자, 농민, 청년학생이 중심에 확고히 서고 각계각층 애국적 민주역량을 망라한 광범위한 민족민주전선구축에 과감하게 떨쳐나설 것이다.
10년 안에 자주적 민주정부수립과 연방통일조국 건설이라는 역사적 위업을 실현할 민중의 강력한 무기인 광범위한 민족민주전선 건설!
이는 결코 주관적 희망이 아니다. 우리는 이를 위한 3년의 계획을 세우고 비상한 각오와 비상한 속도로 전개할 것이며, 구체적인 계획을 짜고 추진해 나감으로써 눈앞의 현실로 창조할 것이다.
우리가 건설하고자 하는 명실상부한 민족민주전선은 첫째, 지역토대를 더욱 굳건히 하는 가운데 부문조직을 폭넓게 결속지음으로써 군중적 기반을 튼튼히 하며, 둘째, 민족민주 정당을 건설함으로써 민중에게 희망을 주는 대안의 정치세력으로 우뚝 서고, 셋째, 민족민주 간부일꾼들이 전국연합으로의 결집을 강화함으로써 광범위한 민족민주전선을 건설하고 이끌어갈 정치적 구심을 만드는 가운데 건설되어 질 것이다. 그러하기에 민족민주전선일꾼들은 전국연합을 중심으로 정치적 조직적 일치성을 더욱 드높이는 가운데 대중조직, 전선, 정당 사업을 통일적으로 전개해 나가자. 우리 모두의 시선을 3년 뒤 역사를 바꿀 민족민주전선 건설에 두고 각 방면에서의 사업 방향을 일치시키고 하나의 지점에서 결실 맺도록 힘과 지혜를 남김없이 쏟아 붓자.
3. 부문조직의 폭넓은 결집과 지역토대 구축을 통해 민족민주전선의 군중 기반을 비약적으로 확장시키자.
민중 속으로 깊이 들어가 기층 민중 등 부문조직을 결집시키는 데 총력을 기울이자.
조국통일의 대사변기에 민족민주전선일꾼들이 첫 번째로 움켜쥐어야 할 실천 강령은 민중 속으로 더욱 깊이 들어가는 것이다. 우리가 의거해야할 힘도 민중 속에 있고 우리가 배워야할 스승도 민중 속에 있다. 민족민주전선일꾼들은 노동자 기층 민중 속으로 깊이 들어가 기층 민중 스스로 역사 발전의 주역으로 소임을 다할 수 있도록 일깨우고 조직하는 조직가, 교양자가 되자.
첫째, 노동자는 자주민주통일에 대한 지향을 분명히 하는 현장조직을 확대 강화하고 이를 전국적으로 결집하고, 이를 토대로 민주노조운동을 반미자주화를 주선으로 하는 운동으로 발전시키자.
둘째, 농민은 농민회 지회 활성화를 통해 회원을 사업의 주인 활동의 주체로 세우는 것과 함께, 회원교양과 간부사업에 박차를 가하여 농민회의 정치적 사상적 통일성을 비상히 강화하자.
셋째, 청년학생은 선진대오의 정치적 조직적 단결을 기초로 군중적 토대를 회복하고 강화하는 데 총력을 기울이는 것과 함께 전국연합을 중심으로 단결함으로써 전선의 선봉대오로서의 자기 역할을 비상히 높이자.
넷째, 여성조직, 문예조직 등 큰 덩어리의 전국적 부문조직을 튼튼히 만들고 전국연합으로 튼튼히 결속하자.
전략 근거지를 중심으로 지역토대를 비상히 강화하자.
지역은 부문과 부문을 아래로부터 단결시키면서 동시에 부문단위 대중운동과 정당활동을 매개하는 전략거점이다. 그런 만큼 지역적 토대가 튼튼해야 민족민주전선의 정치적 통일성이 강화됨과 동시에 기층 대중 스스로가 민족민주전선의 주인으로 설 수 있다.
첫째, 지역연합이 없는 곳에서는 시급히 다양한 방법으로 주체를 세워 지역연합을 건설하자.
둘째, 전략근거지를 선정하여 지역정치활동과 조직활동의 정형과 모범을 창조하고 이를 확산하자.
셋째, 시, 군, 구 단위로 사업을 심화시켜 지역주민들과의 혈연적 연계를 강화하자.
4. 민중연대, 통일연대를 강화함으로써 각계각층 속으로 민족민주전선을 부단히 확장시켜 나가자.
민족민주전선의 요체는 사상과 정견의 차이를 뛰어 넘어 자주민주통일의 기치아래 단합하여 함께 손잡고 나아가는 데 있다. 미 제국주의의 신자유주의 경제침략과 민족분열책동, 호전적 군사패권정책이 노골화되고 역사적인 6.15공동선언이 발표됨에 따라 자주민주통일이 광범위한 대중 자신의 지향으로 확산되고 있음을 주목하면서 민족민주전선을 폭넓게 확장시키기 위한 비상한 노력을 기울여야 한다.
전국민중연대를 강화하여 각계각층 민중을 반미자주화투쟁으로 안내하자.
전국민중연대는 각계각층 민중들의 생존권 투쟁을 반미자주화투쟁으로 안내하고 지역에서의 연대연합을 촉진함으로써 향후 광범위한 민족민주전선 건설의 중요한 토대가 될 것이다. 따라서 우리는 전국민중연대를 강화하는 데 앞장서야 한다.
첫째, 전국민중연대에서 전국연합의 책임성과 역할을 비상히 강화하자.
둘째, 민중생존권투쟁에 대한 지원단체에 머물지 않고 반미투쟁을 중심으로 정치투쟁전선을 비상히 강화하자. .
셋째, 각 지역연합이 지역민중연대 조직건설에서 중심적 역할을 담당함으로써 지역토대를 강화하고 전국민중연대의 정치적 통일성을 강화하자.
통일연대를 중심으로 통일민주세력의 광범위한 연대연합을 실현하자.
통일연대는 6.15공동선언을 밀고 나가기 위한 전국민적 힘을 결집하고 전민족적 대단결을 실현하는 데서 차지하는 지위와 역할이 실로 크다. 통일연대는 광범위한 통일세력의 연대연합을 비상히 확대하고 조국통일의 기치아래 묶어 세움으로써 광범위한 민족민주전선 건설의 정치적 조직적 기초를 만드는 데서 매우 중요한 의의가 있다. 따라서 우리는 통일연대를 더욱 확대 강화하여 민족민주전선의 폭을 비약적 확장해야 한다.
첫째, 시민단체 등 중간층을 확대하고 이들의 역할을 높이는 데 힘을 쏟자.
둘째, 남북사이의 각계각층 연대연합 등 민족대단결운동을 더욱 광범위하게 전개하는 것과 함께, 민화협, 7대종단 등 광범위한 통일세력의 결집을 통해 반통일수구세력과의 대치전선을 긋고 일상적인 통일투쟁, 민주화투쟁을 벌여 나감으로써 통일민주역량을 확대 장성시키는 데 더 많은 힘을 쏟자.
세째, 지역조직을 광범위하게 건설하고 중앙과의 실천적 연계를 강화해 나가자.
중간층과의 사업을 강화하여 민족민주전선을 비상히 확대하자.
통일전선운동의 꽃은 중간층과의 사업이라고 해도 과언이 아니다. 왜냐하면 변혁의 성패는 중간층을 누가 전취하느냐에 달려 있기 때문이다. 외세의 지배아래 놓여 있고 여전히 반민주적 지배질서가 온존되어 있으며 분단의 고통을 안고 있는 한국사회에서 중간층은 필연적으로 자주, 민주, 통일운동으로 나갈 수밖에 없다. 최근 시민운동단체들이 자주, 통일운동에 광범위하게 나서고 있는 것이 그 것을 실증해 주고 있다. 그런 점에서 최근 시민운동의 발전은 매우 긍정적인 성과이며 민족민주운동의 발전과 광범위한 민족민주전선의 중요한 토대로 될 것이다.
첫째, 서로의 차이를 존중하고 부족한 점보다는 긍정성을 적극 살리는 방향에서 사업하자.
둘째, 지역에서부터 하층연대를 강력히 추동하여 상층연대를 강화하자.
셋째, 민중연대와 통일연대로 중간단체를 더 많이 인입하고 그 역할을 높이자.
5. 민족민주정당은 자주적 민주정부 수립의 정치적 담보이다. 모두가 민족민주정당 건설에 주체적으로 나서자.
부패하고 타락한 기성정치세력에 대한 국민대중의 분노는 하늘을 찌르고 있다. 우리 민중은 자기의 정치적 이해를 대변할 정당을 가질 권리를 피로서 쟁취해 왔다. 이제 민중의 피로서 쟁취한 합법공간으로까지 과감하게 진출하여 자주, 민주, 통일을 공공연히 주장하고 광범위한 민중을 정치의 주인으로 묶어 세우자.
식민지 지배질서가 온존하고 있는 우리사회에서 전 민중의 전면적인 항쟁은 미국의 식민지배와 분단장벽을 허물고 자주와 민주, 통일의 새 세상을 안아올 수 있는 지름길이다. 민족민주전선이 자주, 민주, 통일의 기치아래 전민중적 항쟁으로 승리를 개척하기 위해서는 자기의 정당을 가짐으로써 정치적 대안세력으로 다가가야 한다. 급물살을 타고 있는 조국통일의 정세에 주동적으로 대응하기 위해서도 민중의 의사를 대변하는 민족민주정당 건설에 떨쳐나서야 한다.
우리가 건설할 민족민주정당은 자주민주통일을 지향하는 민족민주운동의 본성적 요구에 맞게 준비되고 건설되어야 한다.
첫째, 자주, 민주, 통일을 강령으로 하는 정당이다.
둘째, 노동자, 농민, 청년학생을 중심으로 하고 각계각층 광범위한 애국적 민주역량을 망라한 통일전선적 대중정당이다.
셋째, 각계각층 대중조직에 기반하고 민족민주전선에 복무하는 정당이다.
넷째, 선거투쟁과 대중투쟁을 유기적으로 결합하는 정당이다.
다섯째, 민중을 정치의 주체로 세우는 대중주체의 정치활동을 전개하는 새로운 형의 정당이다.
민족민주정당의 성패는 간부의 준비와 튼튼한 골간부대의 준비에 달려 있다. 그런만큼 긴 안목을 갖고 간부를 준비하는 데 주력해야 한다. 아울러 민족민주정당은 수십만 당원을 갖는 양을 확보하지 않으면 안 된다. 그러자면 노동, 농민, 중간세력에서 반드시 정당 건설 주체가 나와야 한다. 이 세 세력이 손을 잡을 때 대중의 자발성을 발동함으로써 광범위한 참여를 이끌어낼 수 있다. 그러자면 다음과 같은 민족민주정당 건설 방침을 구현해야 한다. .
첫째, 각자의 실정과 조건에 맞는 준비태세를 구축한다. 먼저 준비된 지역과 부문에서부터 시작하여 모범을 만들고 이를 전파해 나가자.
둘째, 정당사업은 반드시 대중조직을 강화한 데 기초해야 하며 또 기층단체를 활성화하는 데 복무해야 한다. 대중조직, 전선, 정당사업을 통일적으로 결합하자.
셋째, 전략근거지를 선정하고 여기에 힘을 집중하여 제도정치권을 돌파하자.
넷째, 민주노동당 등 진보적인 정당운동 세력과 긴밀히 협력하고 연대를 강화함으로써 민족민주전당 건설 사업이 폭넓은 통일 단결에 기초하여 추진될 수 있도록 하자.
다섯째, 2002년 지자체 선거와 대선 등 선거투쟁에 적극적으로 대응함으로써 민족민주정당을 실천적으로 준비하자.
6. 전국연합으로의 일치는 강고한 민족민주전선 건설의 선결 조건이다. 전국연합 대오의 정치적 조직적 통일성을 더욱 강화하자.
전국연합은 자신의 품안에 민족민주세력 모두를 담아내고자 하지 않는다. 도리어 전국연합은 겸허하게 자신을 낮추고 보다 큰그릇을 만드는데 복무하고자 한다. 전국연합은 광범위하면서도 명실상부한 민족민주전선을 건설하는 데서 중심적이고 주도적인 역할을 수행해야 한다.
강고한 민족민주전선을 건설하자면 강령과 노선을 통일적으로 확립하고 민족간부로 구성되는 전선골간을 튼튼히 세우는 것이 필수적 요소이다. 전국연합 성원은 군중기반을 튼튼히 하는 것과 더불어 이러한 사업을 책임 있게 수행하지 않으면 안 된다. 그럴 때만이 향후 건설될 민족민주전선을 살아 숨쉬게 할 튼튼한 심장을 만들 수 있다.
첫째, 전국연합 향후 민족민주전선을 책임지고 이끌어갈 지도력을 형성함과 동시에 민족민주전선에 복무할 간부일꾼을 양성하고 훈련시키는 데 총력을 다하자.
둘째, 전국연합은 민족민주전선의 장래를 밝힐 강령과 노선을 확립하고 이를 전파하기 위해 최선을 다하자.
셋째, 전국연합은 대중교양사업과 군중투쟁을 통해 자주민주통일을 대중 자신의 것으로 만들기 위한 사업에 박차를 가하자.
전국연합이 광범위한 민족민주전선의 건설을 해나가는 데 있어서 요구되는 역할을 제대로 수행하기 위해서는 무엇보다도 조직혁신을 이룸으로써 정치적 통일성을 높이고 각계각층 민중들에 대한 정치적 지도력을 강화해야 한다.
첫째, 조직운영에서 민주성과 집중성을 새로운 높이로 끌어올리자.
둘째, 지역부문간의 분산성을 극복하고 지도부를 중심으로 한 조직적 통일성을 비상히 강화하여 전국연합을 중심으로 단결하여 투쟁하는 기풍을 확고히 세우자.
셋째, 전국연합의 투쟁력을 집중하여 각계각층 민중의 투쟁을 정치적으로 이끄는 투쟁의 구심역할을 비상히 강화하자.
7. 낡은 사업방식을 과감히 혁파하고 사상혁신, 조직혁신, 사업혁신을 통해 자주시대, 통일시대를 열어갈 간부일꾼으로 우뚝 서자
낡은 질서가 물러가고 새로운 질서가 도래하는 시기 미래의 역사를 책임질 수 있는 간부 한 사람의 값어치는 천금보다 귀하다. 민족민주전선일꾼들은 하나같이 민족과 역사가 요구하는 간부가 되기 위하여 분투해야 한다. 낡은 사업작풍과 수공업적인 사업방식을 과감히 타파하고 통큰 조직사업과 변혁적 군중사업 기풍을 확고히 세워야 한다. 특히 대중적 진출이 고조되고 있는 지금 시기에 간부일꾼은 대중을 믿고 대중 속에서 들어가 대중으로부터 배우고 대중의 힘에 의거하여 난관을 극복하는 방향에서 전면적인 자기혁신을 하지 않으면 안 된다.
첫째, 무엇보다도 중요한 것은 사상혁신이다. 끊임없는 학습과 연구, 사상투쟁을 통해 운동진영의 사상 이론적 준비를 높이고 사상의 강자, 신념의 강자, 실력 있는 간부로 우뚝 서기 위해 비상한 노력을 기울이자.
둘째, 현 시기 운동진영의 단결은 사활적 과제이다. 분파주의를 극복하고 단합을 실현하자. 민족과 민중의 이익을 기준으로 철저히 단결해야 하며, 조직적 단합을 해치는 분파주의와의 단호한 투쟁을 전개하자.
셋째, 관성적이고 자기 만족적인 낡은 방식을 과감히 청산하고 광범위한 대중을 주인으로 세우는 활동방식, 투쟁방식을 창조하자.
우리는 오늘 ‘2001 민족민주전선일꾼전진대회’가 자주, 민주, 통일운동사에 커다란 족적으로 남을 것임을 의심치 않는다. 조국과 민족 앞에, 앞서간 선배열사의 영전에 바친 오늘의 약속을 한치의 어긋남도 없이 지키기 위해서는 새로운 각오와 결의를 다지지 않으면 안된다.
민중의 냉철한 시선은 우리들의 일거수 일투족 지켜보고 있다. 지금 이 순간 사사로운 이해관계에 얽매여 편향에 빠지고 오류를 범한다면 역사에 낱낱이 기록된다는 점을 명심하자. 참으로 조국과 민중의 이익에 자신을 복종시키고 역사의 발전 방향에 발걸음을 일치시키며 굳건한 동지애로서 운명을 함께 할 민족민주전선일꾼이 되어 승리의 시대로 기록될 민족민주전선운동의 새로운 10년을 힘있게 개척해 나가자.
21세기는 자주, 통일의 시대이다. 자주, 민주, 통일로 나아가는 우리 민중의 도도한 흐름을 막아 나설 수 있는 힘은 그 어디에도 없다. 자주적 민주정부가 수립되고 연방통일조국이 건설되는 그 순간 조국 한반도를 적신 우리들의 피와 땀을 되새기며 뜨겁게 손잡고 승리의 만세를 목청껏 부르자.
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